【电煤】电煤中长期合同实施效果与促进对策

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    电煤中长期合同实施效果与促进对策

煤炭中长期合同，是供需双方签订的较长时间内购销数量较大的煤炭合同。为指导煤炭产运需三方做好中长期合同签订履行工作，国家发展改革委等部门多次出台文件，支持企业自主签订中长期合同、鼓励供需双方直购直销、规范合同签订行为、完善价格机制、做好运力衔接和数据采集汇总等项工作，以便有关各方创新方式建立长期稳定的合作关系。

煤炭中长期合同的履约效果及其评价

从建国后“一穷二白”、百废待兴的实际出发，我国借鉴前苏联发展模式，成立众多的工业部门，细分行业推进经济建设。虽经几轮改革，电力、煤炭行业并行发展的格局并没有得到根本改变，行业之间利润此消彼长、矛盾时常出现。

自上世纪80年代末起，煤炭系统通过拓展业务抵御市场风险，综合利用电厂是发展重点，“煤矿办电、大有作为”成为讨论热点。电力部门则通过煤矿并购、发展坑口电站等措施，融合发展形成了一些煤电公司（集团）。在有关各方的共同努力下，中长期合同实施取得积极进展。

长协煤兑现率提高。按国家发展改革委《关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》划定的量价红线，中央、各省区市及规模以上煤炭、发电企业（集团）签订的中长期合同数量，应达到自有资源量或采购量的75%以上。合同一经签订就必须严格履行，2018年的中长期合同履约率应不低于90%。铁路系统、港航企业优先安排中长协合同运力以保障履约。结果表明，长协煤履约率提高。中国煤炭工业协会会长王显政在2018年夏季全国煤炭交易会上指出，从近两年来情况看，全国大型煤炭企业中长期合同兑现率达到80%以上。据相关调研，四川2018年一季度煤炭企业中长期合同履约率85.9%，其中，国有大矿季度合同履约率85.4%，地方煤矿合同履约率95%。主网火电企业的履约率也达到75.5%。

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